Из пояснительной записки:
Практика показывает, что действующая в настоящее время система мер по обращению с бездомными животными, предполагающая возвращение животных в среду их обитания не позволяет обеспечить необходимый уровень безопасности населения.
Факты причинения тяжкого вреда здоровью и гибели детей вследствие нападения бездомных животных являются трагичным свидетельством невозможности такой практики в дальнейшем.
Исключение п. 4 ст. 18 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в полной мере соотносится с позицией Конституционного Суда РФ от 18.07.2024 № 38-П о необходимости реализации конституционного требования о запрете жестокого обращения с животными и сохранения единства нормативного регулирования в данной сфере, для чего предлагается дополнить указанную статью положением о полномочии законодательных органов субъекта Российской Федерации самостоятельно устанавливать предельные сроки содержания животных в приютах и иных решений, соотносимых с гарантиями безопасности для граждан.
Лично мне сомнительно, что это как-то кардинально изменит ситуацию с нападениями собак на людей, но хотя б с чего-то начали.